南京城墙建控地带内将新增电梯?国家文物局同意了

民生资讯现代快报2019-07-24 07:54
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现代快报讯(记者 王子扬 刘静妍)南京城墙建设控制地带内,要新增电梯了?近日,国家文物局官网挂出《关于南京城墙建设控制地带内秦淮区象房村(原家居乐)地块(泛悦中心)新增电梯建设项目的意见》(以下称意见)。在《意见》中,国家文物局表示,经研究,原则同意南京城墙建设控制地带内秦淮区象房村(原家居乐)地块(泛悦中心)新增电梯建设项目。

国家文物局官网截图

城墙建设控制地带内,为什么要新增电梯?要新增电梯的地方,距离城墙多远?有什么讲究?7 月 23 日,现代快报记者进行了探访和调查。

国家文物局原则同意城墙建设控制地带内新增电梯

南京城墙是南京体量最大的文物,有关城墙的一举一动都牵挂着公众的心。

近日,国家文物局官就江苏省文物局提交的《关于审批南京城墙保护区划内南京市秦淮区象房村(原家居乐)地块(泛悦中心)建设项目新增电梯设计工程方案的请示》给出了相关《意见》。

在意见中,国家文物局在表示"原则同意"的同时,也给出了相应的要求:一,严格控制地下施工范围,不得新增地下基础开挖,优化电梯地上部分的风貌,完善监测与防护措施,确保文物安全。二,请江苏省文物局指导相关单位,根据意见对所报项目进行修改、完善,并按照《中华人民共和国文物保护法》等相关法规,履行相应审批手续后实施。三,请江苏省文物局会同相关部门加强对项目实施过程的全程监管,组织专业机构参与指导,确保文物安全。项目实施过程中如有文物遗存等重要发现,应立即停止施工并组织研究,提出调整方案。

新增电梯距离城墙 300 米左右

现代快报记者注意到,南京市秦淮区象房村地块原是家居乐,从 2017 年 5 月份取得建设工程规划许可,正在建设商办混合用地"泛悦中心"。今年 1 月 15 日,南京市规划和自然资源局对这个项目规划许可变更批前公示,其中提到:"增加室内消防电梯、楼梯。"

该地块正在施工

那么,现在该地块建设情况如何?7 月 23 日上午,现代快报记者到现场进行了探访。该地块位于龙蟠中路东侧,象房村路南侧,扇骨营路北侧,现场一片繁忙,正在施工中。抬眼望去,建筑工地的西边就是秦淮河,隔河相望近 300 米处,隐隐地可以看到 650 岁城墙的一角。继续向前,可以清楚地看到城墙残端和跨水劵洞,登顶城墙,鸟瞰脚下,水关将河水一分为二,十里秦淮,尽收眼底。距离城墙不远处,伫立着这样一块牌子,"全国重点文物保护单位南京城墙东水关"。

建筑工地与城墙隔河相望

新增电梯上部结构要与城墙周边环境相协调

"整个建筑的方案,已经批过了。而今年需要增加一部消防电梯,因此需要补手续。"南京市文化和旅游局相关工作人员说,电梯在建设用地范围内,距离城墙大约 300 米。这一带属于城墙的景观控制区。

根据《南京城墙保护条例》,城墙的保护范围和建设控制地带,一般地段和特殊地段有区别。一般地段,城墙保护范围由墙基两侧各向外延伸不少于 15 米,禁止与城墙保护无关的任何建设行为;建设控制地带由保护范围向外延伸不少于 50 米。"而东水关一带属于特殊地段,建筑控制地带是根据地形地貌划分,没有具体距离设定。这个地方,景观控制带范围非常大。"该相关工作人员说,因此,距离城墙本体三四百米的范围,仍属于"建筑控制地带",需要报国家文物局审批。

东水关城墙

该工作人员表示,城墙周边,建设控制地带里是可以建设的,但所有建设必须保证城墙安全,并与城墙风貌相协调,此外不允许建设有污染的企业,"控制地带,就是要控制这些元素。国家文物局的批复,明确了同意建设,但也有要注意的地方,比如,地下基础的深度,不能影响城墙的安全,上部结构要与城墙周边环境相协调。"

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武定门附近"城墙电梯"已拆除

2008 年,南京城墙武定门附近,曾建起了一座观光电梯。这座观光电梯是秦淮区政府当年所建设,由秦淮区住建局负责实施,但实际上并未使用。据了解,电梯是玻璃结构,距离城墙约两米,位于城墙两侧 15 米保护范围内,顶部比城墙还"高出一头",通过一架天桥与城墙相连。由于违反《南京城墙保护条例》规定,且建设缺少相关手续,这属于一处违建,当时被要求欧拆除。

电梯已拆除

7 月 23 日上午,现代快报记者再次来到武定门附近水街,已找不到电梯的踪影,只能看到一段与城墙相连的石阶。石阶通往一个长满杂草的平台,旁边还放着两个垃圾桶。一位环卫工告诉记者,长草的地方,就是原来电梯所在,而现在已经不见了任何痕迹。

[责任编辑:myedi]

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